분임연구과제 결과보고서

제 목 : 길을 활용한 관광자원화 방안

(강원도 산소길 활성화 방안을 중심으로)

과 정 명	제9기 핵심리더과정
분 임 명	제 2 분임
분 임 장	한 권 철 ( 11번)
발 표 자	홍 성 삼 ( 4번)
기록ㆍ정리	박 현 수 ( 48번)

길을 활용한 관광자원화 방안

- 강원도 산소길 활성화 방안을 중심으로 -

< 제주 올레길 제7코스 입구 >

제9기 핵심리더과정 제2분임

	목 차
Ⅰ 서 론 1 1. 주제선정 배경 및 목적 1 2. 연구범위 및 방법 1 Ⅱ 연구 실적 2 1. 분임 전체 연구 활동 (타 시도 현장 학습) 2 1) 담양 죽녹원 2) 제주 올레길 3) 지리산 둘레길 2. 분임원 개별 연구 활동 (강원도 산소길) 11 1) 지역별 분담 연구 2) 연구내용 요약 [강원도 대표 산소길 18선(選)] 3. 문헌 및 웹사이트 활용 연구(외국 주요 사례) 16 1) 스페인 산티아고 순례길 2) 영국 내셔널 트레일 Ⅲ 시사점 24 1) 길 조성 부문 24 2) 길 관리ㆍ운영 부문 24 Ⅳ 정책 제언 26 1. 산소길 현황 및 실태 26 2. 산소길 명품화 발전 방안 제시 29

길을 활용한 관광자원화 방안

(강원도 산소길 활성화 방안을 중심으로)

Ⅰ

서 론

1. 주제선정 배경 및 목적

◦ 우리 분임은 분임 연구활동 첫 시간에 교육기간 중 연구할 과제선정에 대하여 자율토론을 실시하였다. 기업유치 확대방안, 재래시장 활성화, 동계올림픽 성공개최 방안 등 다양한 주제에 대한 제안이 있었으나, 최근 우리 사회의 웰빙트렌드와 제주 올레길의 선풍적인 걷기 열풍 등 새로운 관광의 패러다임이 생겨나고 있는 시기에 강원도 산소길의 명품화ㆍ전국화 방안의 연구가 필요하다는 데에 분임원들이 공감하여 우리 분임의 연구 과제로 선정하였다.

◦ 과제의 연구를 통하여 최근 우리 사회의 삶의 질에 대한 관심이 증가하고, 이에 따른 새로운 관광 패러다임에 대한 이해, 제주 올레길 등 국내ㆍ외의 성공적 길 조성 사례의 성공요인 분석, 강원도 산소길의 잠재력 발굴ㆍ문제요인 도출, 명품화 발전 방안 등에 주 목적을 두고 연구활동을 수행하였다.

2. 연구범위 및 방법

◦ 연구의 범위는 국내 타 시도의 경우 3개 지역(담양 죽녹원 대나무 숲길, 제주 올레길, 지리산 둘레길)을 대상으로 하고, 강원도의 경우 대표 산소길 18개소를 대상으로 하였으며, 국외의 경우 스페인 산티아고 순례길, 영국 내셔널 트레일을 대상으로 하였다.

◦ 연구의 방법은 국내 타시도 3개 지역의 경우 상반기 분임별 현장학습 기간(5.10~11)에 ‘담양 죽녹원’, 제주도 전체 교육생 현장학습기간(6.18~21)에 ‘제주 올레길’, 하반기 분임별 현장학습 기간(9.26~28)에 ‘지리산 둘레길’을 분임원 전체가 참여하여 현지 답사를 통하여 연구하였으며, 강원도 내 대표 산소길 18개소는 분임원 10여명의 거주 지역을 고려하여 1~2개소 지역 씩 분담하여 개별 연구 후, 연구결과를 전체 분임원과 공유하였다. 그리고 국외 사례의 경우 문헌 및 웹사이트를 활용하여 연구하였다.

◦ 현장학습 시행 전에는 해당 웹사이트를 방문하여 각 대상지의 조성 개요와 주요 특징에 대한 사전 자료를 수집하였으며, 담양 죽녹원 대나무 숲길에 대한 현장학습 시에는 담양군청에 의뢰하여 문화관광과 관광개발담당의 현지 안내를 받아 자세한 조성개요 및 현황에 대하여 설명을 듣기도 하였다.

Ⅱ

연구 실적

1. 분임 전체 연구 활동 (타 시도 현장 학습)

1) 담양 죽녹원(대나무 숲길)

가. 개요

◦ 담양에 널리 자생하고 있는 대나무 숲을 활용하여 관광자원화 함으로써 담양군의 지역이미지 제고 및 지역경제 활성화를 위하여, 담양읍 향교리 산 37-6번지 등 48필지 172,615㎡(약52,215평)에 대나무 생태숲 ‘죽녹원’을 개발하는 내용의 조성계획을 2003년 1월에 수립 후, 소요예산 6,910백만원(국비 1,250, 도비 200, 군비 4,510 / *토지매입비 3,800)으로 사유지 27필지 49,352㎡(14,929평) 매입을 시작으로 대나무밭 정비 및 쉼터 등 기초시설물 설치, 대나무 생태 전시관(2층, 156평) 건립 등 죽녹원 8길 2.2㎞를 조성하였음.

◦ 작년도(2011년) 방문객수는 1,277,087명, 입장료 수입은 1,676,360천원이며, 2005년부터 누계 방문객수는 5,904,059명, 누계 입장료 수입은 5,520,287천원임.

나. 주요 특징

◦ 의미를 부여한 테마길 ‘죽녹원8길’ 조성

- 제1길 : 운수대통길(460m) - 1년 좋을 운수가 10년으로 늘어난다는 길

- 제2길 : 죽마고우길(150m) - 친구와의 소중한 우정을 다듬질 하는 길

- 제3길 : 샛길(100m) - 짧게 조성한 길로 사색에 잠기기 좋은 길

- 제4길 : 추억의 샛길(210m) - 어린 시절의 추억을 회상하며 재충전 하는 길

- 제5길 : 사랑이 변치 않는 길(630m) - 이곳에서 사랑을 맹세하면 변치 않게 된다는 길

- 제6길 : 성인산 오름길(420m) - 인간이 갖춰야 할 오덕(五德)을 생각해 보는 길

- 제7길 : 철학자의 길(360m) - 인생의 의미를 생각해 보는 길

- 제8길 : 선비의 길(370m) - 입시나 취업을 앞둔 수험생이 힘과 용기를 얻는 길

- 이 외에도 ‘노무현 대통령 길’, ‘1박2일 촬영길’ 등을 별도로 명명하여 탐방객들의 관심을 끌고 있음.

◦ 지역에 널리 자생하는 대나무 숲길을 조성하여 ‘죽림욕’이란 생태ㆍ녹색의 웰빙 관광 소재로 타 지역과의 관광자원과 차별화

◦ 평범한 대나무 밭에서 담양 최대의 관광자원으로 재 탄생

- 대나무 축제의 전국 축제화  / - 전국에서 가장 가보고 싶은 관광지 3위

▹ 축제명칭 변경(죽향 → 대나무) 후 1년 만에 관광객 3배 증가

◦ 인근 관광자원과의 연계로 관광시너지 극대화

- 관광 중심 이동 : 시가문화권 → 죽녹원 중심의 생태 관광권

2) 제주 올레길

가. 개요

◦ 올레길은 제주도 출신 언론인 서명숙씨가 스페인 산티아고 순례길을 벤치마킹하여 사단법인 ‘제주 올레’를 조직하여 2007년부터 조성하기 시작하여 총 18개 코스가 개장되어 운영 중인 도보길로, 해안변을 따라 현재까지 약 380여 km의 길이 조성되어 있음.

◦ ‘올레’라는 말은 집 대문에서 마을길까지 이어지는 ‘아주 좁은 골목’을 뜻하는 제주 방언으로 고어로는 ‘오라’ 나 ‘오래’라고 하며 문을 뜻하는 순우리말 ‘오래’가 ‘올레’로 굳어진 것으로 보고 있음.

◦ 주요 노선은 해안선을 따라 이어져 있으며, 길 주변에서는 제주도의 자연마을, 문화, 역사, 이야기 등 풍부한 관광자원들이 연계되어 있음.

나. 주요 특징

◦ 사단법인 ‘제주 올레’가 기업 및 개인의 후원금, 자체 운영수익금과 자원봉사자 활동 등으로 운영하고 있음.

◦ 새로 길을 만드는 것을 최소화 하고 기존 길을 최대한 활용하며, 제주의 자연과 문화를 최대한 존중하며 이를 보존하는 방식을 길 위에 펼쳐내고 있음.

◦ 기존의 차를 타고 관광지만 방문하는 점(點)의 여행에서, 걸으면서 자연, 사람, 문화, 역사, 이야기를 접하고 체험하며 그 경로를 선(線)과 이미지(image)로 표현 할 수 있는 새로운 관광의 패러다임이 제주 올레를 통하여 실현되고 있음.

◦ 제주 올레 패스포트 시스템 운영 (패스포트 가격 15,000원)

- 제주 올레길을 걷는 도보 여행자들을 위한 여행증명서로 여행자들은 이 패스포트를 가지고 다니면서 각 코스별 출발지와 종점에서 스탬프를 자율적로 찍을 수 있으며 패스포트 소지자는 ‘제주올레 길을 걷는 여행자’ 를 뜻하는 ‘올레꾼’ 으로 인정되어 사단법인 제주올레와 협약을 맺은 패스포트 할인업체에서 항공권과 숙박권 등 각종 할인 해택을 받을 수 있는 동시에 패스포트를 통해 길을 걷고 난 후 도보여행의 추억을 간직할 수 있음.

<제주올레 패스포트>	<각 노선별 스탬프>

◦ 공식 홈페이지 및 스마트폰 활용 서비스 제공

- 홈페이지에 올레길의 구간별 날씨를 실시간으로 업데이트하여 보여주고 코스와 관련된 다양한 정보, 공지사항, 여러 형태의 숙소, 음식점 등의 유용한 정보를 제공하고 있음.

- 스마트폰 사용자들에게 위치에 기반한 서비스를 제공하기 위하여 올레길에 대한 다양한 정보를 어플리케이션(응용프로그램)을 통해 제공하고 있음.

- 홈페이지에 ‘올레꾼 게시판’과 ‘올레 걸어보니’코너를 마련하여 올레길을 걸었던 모든 이가 ‘올레전도사’가 되어 길을 걸은 소감을 서로교환하거나 길 위에서 찍은 멋진 풍경 사진을 올리고 좋은 숙소나 맛집 등을 추천하며 상호간 양방향의 소통 장을 만들어 내고 있음.

◦ 제주올레 아카데미 운영

- 제주올레 아카데미는 제주의 역사, 문화, 언어, 자연, 식생 등을 각 분야의 최고 전문가로부터 배우는 교육 프로그램으로 누구나 참여할 수 있음.

- 프로그램은 일반과정과 심화과정 두 단계로 나뉘며 일반과정에서는 제주의 역사, 자연, 문화 등에 대한 강의가 실시되며, 심화과정은 일반과정 수료자를 대상으로 함.

- 강의는 1차 2일, 2차 2일로 총 4일에 걸쳐 이루어지며 수료자에게는 수료증이 주어지고 제주올레길 길동무로 또 길 개장 행사 참여 및 안내 등 수행하는 자원봉사자로 활동할 수 있는 자격이 주어짐.

◦ 제주올레 기념품 (자체운영 사업을 통한 수익창출이 가능)

- 제주올레 기념품은 안내소나 쉼터, 민박집에서 주문이 가능하며 간세인형, 스카프, 두건, 카라비너 등 다양한 기념품을 판매하고 있으며 판매를 통한 수익금은 길을 내고 관리하는데 사용됨.

<간세인형>	<당근밭 스카프>
<돌담과 귤밭 테마: 멀티두건>	<물병의 자리(물통고리)>

- 제주올레 홈페이지에 링크되어 있는 「올레스토어」 에서도 기념품 주문이 가능하며 택배나 우편 배송은 되지 않고 하루 전 미리 주문하면 제주공항 내 제주올레 안내소에서 물품 수령이 가능 함.

◦ 1사 1올레 마을 맺기 프로젝트

- 제주올레는 길을 내어주는 마을과 길을 통해 사회공헌을 실현해 나가려는 기업을 연결하여 상호교류를 통한 시너지효과를 가져오는 1사 1올레 마을프로젝트를 추진하고 있으며 현재 13개 기업과 마을이 결연을 맺고 있음.

- 특히 11코스 종점인 무릉 2리의 경우 결연을 맺은 벤타코리아에서 ‘무릉 외갓집’ 이라는 마을 브랜드와 온라인 유통망을 구축해 주어 마을에서 생산되는 농수산물이 전국으로 판매될 수 있도록 해 주었고 판매시작 한 달 만에 4,000만원 이상의 매출을 올렸다고 함.

◦ 친구 기업 만들기 프로젝트

- 제주올레가 길을 내는대 물심양면으로 도와줄 기업을 찿는 프로젝트로 현재 항공사, 이동통신사, 인터넷 검색엔진, 건설회사 등 다양한 분야의 기업들이 제주올레를 돕고 있음. (약 14개 기업 참여 중)

◦ 제주 올레길의 경제적 파급효과

- 재래시장 매출 17% 신장

- 올레꾼 대상 음식점으로 변모 : 250개소

- 여관에서 게스트하우스로 탈바꿈 : 12개소

- 폐점했던 상점 재 개업 : 20개소

- 대중교통 이용객 증가 (버스: 400%, 택시: 300% 이용객 증가)

- 적자로 일관했던 시외버스터미널 흑자로 전환

- 신종 직업 출현, 일자리 및 고용 창출 증가 (길동무, 길 옮김이)

- 여성 올레꾼이 주로 찾는 ‘할망민박’(11곳)이 생겨나 마을노인들의 수입증가

- 우도 관광객 ‘08년 기준 33% 증가

◦ 올레길로 인한 제주도 관광의 변화

- 단기 관광 → 장기 체류 여행

- 단체 관광 → 개별 여행

- 렌터카 관광 → 택시, 버스, 렌터카 등을 이용하는 여행

- 거점 관광 → 마을, 재래시장 등 제주 곳곳 여행

- 일회성 → 코스 증가, 계절 변화에 따라 지속적으로 찾는 관광

3) 지리산 둘레길

가. 개요

◦ ‘지리산 둘레길’은 지리산권 시민사회단체인 ‘지리산 생명연대’ 부설 사단법인 ‘숲길’이 사업의 주체가 되어, 복권기금으로 조성된 ‘산림청’ 녹색자금의 지원을 받아 사업을 진행하고 있음.

◦ 지리산을 에워싸고 있는 3개도(전북, 전남, 경남), 5개 시군(남원, 구례, 하동, 산청, 함양) 21개 읍면 120여개 마을을 잇는 300㎞의 장거리 도보길을 목표로 조성 중임.

◦ 2012년 10월 현재 22개 구간이 개통 되었으며 길이는 274㎞임.

<지리산둘레길 전체노선도>

나. 주요 특징

◦ 지역민과 함께 만드는 지리산 둘레길

- 가능한 한 마을주민들에게 피해가 없도록 둘러가게 코스를 만들고 일부 끊어지거나 버려진 길과 사유지에 속한 길들을 잇기 위해 일일이 지역민과 토지 소유주의 동의와 협조를 구하며 길을 개척하고 있음.

- 민관협의체를 구성하여 사업설명회와 마을주민 미리걷기 프로그램 등을 도입하여 마을 주민들에게 사업의 취지를 이해시키기 위해 다각적인 노력을 하고 있음.

◦ 마을의 소득 창출 및 시설 이용 활성화

- 지리산 둘레길 위에 놓여있는 마을들은 마을경관, 지역주민의 삶, 음식, 문화 등을 여행자들이 느낄 수 있게 하고 걷다 지치면 잠시 쉬어갈 수 있는 쉼터의 역할도 수행하고 있음.

- 마을시설의 활용을 활성화하기 위하여 마을회관과 노인회관 등의 잉여시설을 여행자들의 숙박 및 식사장소로 활용하고 있음.

- 여행자들에게 숙박과 식사 제공은 마을주민들의 농외소득을 창출하고 있음.

◦ 마을 및 숲길에 대한 생태, 문화 조사

- 마을 조사: 마을의 풍습, 전설과 함께 마을 사람들과 지리산 숲길의 다양한 이야기를 수집하여 이를 지리산 둘레길 홈페이지에 매일 최신 정보로 소개하고 있음.

- 숲길 주변의 다양한 동식물에 대한 표본 조사를 진행

◦ 최소한의 안내표시

- 인위적인 안내표시물을 지양하고 최대한 친환경적인 재료를 사용하여 안내 표시물을 제작·설치하고 있음.

<지리산 둘레길 이정표>

◦ 공식 홈페이지와 ‘길동무’, ‘이용후기’ 커뮤니티

- 홈페이지를 통하여 코스에 관련된 각 구간별 정보와 공지사항, 자유프로그램 등을 알리고 홍보하고 있음.

- ‘길동무’을 통하여 지리산 숲길을 걷기 위한 길동무를 모집하여 같이 걸을 수 있으며, ‘이용후기’를 통하여 지리산 숲길에 대한 다양한 의견교류를 나눌 수 있음.

◦ 지리산길 안내센터 (Jirisan Trail Information Center) 운영

- 전북 남원시 인월면에 자리하고 있는 지리산길 안내센터는 지리산 둘레길을 찾는 이들에게 구간지도 및 지역정보를 제공하고 체험 프로그램 소개와 다양한 주제를 담은 전시도 진행하고 있음.

- 이용시간은 오전 09:30 ~ 오후 18:00(점심시간 : 12:30~13:30)

- 매주 월요일은 휴무이며 전화와 팩스는 063-635-0850, Fax : 063-626-0850 임

[(지리산둘레길 제17구간) 오미~난동 구간의 구례안내센터]

◦ 지리산 둘레길을 통한 지역마을 활성화(매동마을)

- 매동마을 개요(http://www.maedong.org)

▹지리산 둘레길이 조성된 후 길을 통해 마을이 어떻게 살아갈 수 있는가를 보여주는    대표적인 모델이라고 할 수 있음.

▹인월~금계 구간의 중간지점에 위치한 매동마을은 도보 여행자에게 음식과 숙박시설    등 기본 서비스를 제공함으로써 높은 농외소득을 올리고 있음.

▹총 59가구가 거주하며 인구는 123명 임.

▹주요 판매 농산품과 공예품으로는 감식초, 곶감, 복분자, 머루, 모과, 솔청, 오미자,     오디 주스, 무농약 상추, 한봉꿀, 유정란, 지리산 청정쌀 등이 있음.

- 매동마을 체험프로그램

▹전통놀이 체험: 짚신만들기, 자치기, 감자삼굿, 콩서리, 닭서리 체험 등이 있음.

▹목기체험: 팽이, 연필꽃이, 생활용기, 제사용기 만들기 체험 등이 있음.

▹빈집에서 놀기 체험: 아궁이와 구들, 온돌과 흙집 체험, 창호지문과 마루, 도자기

만들기 체험 등이 있음.

▹농사체험: 감따기, 감자심기, 고추 모옮기기, 콩타작하기, 산고사리 채취 등

▹전통음식 체험: 손두부만들기, 김치담그기, 떡만들기, 장류(된장, 간장, 고추장)만들기,    순대만들기, 곶감만들기, 감식초만들기 체험 등이 있음.

2. 분임원 개별 연구 활동 (강원도 산소길)

1) 지역별 분담 연구

◦ 강원도 산소길에 대하여 전체 분임원이 동시에 함께 현지답사를 실시한다는 것은 현실적으로 불가능하여 분임원 10명의 거주지를 기본적으로 고려, 2개 지역 정도씩 분담하여 연구 후, 전체 분임토의 시 개별 연구결과를 발표하고 문제점ㆍ발전방안 등에 대한 자유토론을 통하여 연구결과를 공유하였다.

2) 연구내용 요약 [강원도 대표 산소길 18선(選)]

연구 분임원 (교번)	산소길 명 (지역)	현황 및 문제점 (*공통사항은 별도 기재)	개선 및 활성화 방안 (*공통사항은 별도 기재)
이상근 (1번)	□금강산 가는 길 (철원)	[현황] 한탄강의 수려한 자연경관과 현무암지대의 특이한 주상절리 등을 감상하며 걷는 트레킹 코스이며 특히 철원평야를 걸으며 분단의 상흔과 역사를 생각하며 걸을 수 있는 길 □체류형 관광 유도가능(총19km) 및 주변관광자원 연계 가능(승일교, 고석정 등) □테마성 존재 (안보와 경관적 요소가 담긴 지역적 특색을 따라 걷는 길) [문제점] □주민 직접참여 없는 관 주도, 수익사업, 운영인력 부재, 콘텐츠 부재 등 □지역주민들의 이해도 낮음 □길 관리·운영 주체 부재 □마케팅 및 홍보 부족 (*이하 공통사항은 별도 기재)	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □넓은 철원평야를 활용하여 미스터리 크롭 써클(Crop circle) 조성→ 볼거리 및 찾기 체험프로그램, 사진콘테스트 등 콘텐츠 확충 □현무암을 활용한 관광기념품 개발 [개선 및 활성화 방안] □안전성 확보 필요(자전거 이용자와 중복) □현재 노선이 단선구간이기 때문에 향후 샛길 및 환형 연계를 위한 노선발굴이 필요 □민간단체 및 관리운영단체 활성화 모색 필요 □주민 주도의 체험 프로그램을 발굴 운영하여 수익과 일자리창출이 가능한 모델을 발굴 확산 필요 □마케팅 및 홍보 방안 수립 필요 □인근 주민의식 확보를 위한 교육 필요 (*이하 공통사항은 별도 기재)
	□두타연 DMZ길 (양구)	[현황] □DMZ내 두타연은 60년간 사람의 발길이 닿지 않아 원시림 및 생태가 잘 보존되어 있는 곳으로서 북한에서 발원한 1급수의 맑은 물과 빽빽한 원시림이 특징 □안보관광지로 활용되고 있으며 분단 이전에 사용되었던 금강산 가는 길의 최단 코스가 아직도 원형 그대로 보존되어있어 역사와 경관을 모두 즐길 수 있는 코스 □양구군 자체 길 브랜드(양구장수10년길) 조성 [문제점] □DMZ의 특성상 접근 한계성 및 군부대 협조의문제	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □청소년 단체 등에 DMZ행군 체험 프로그램 운영 안보교육 활용 □수통, 전투식량 등의 이미테이션 군수물품(모방품) 제작 활용 □탄두 및 탄피 모양의 기념품 개발(반지, 메달 등) [개선 및 활성화 방안] □안전성 확보 ㆍ지뢰매설지역에 대한 안전성 확보조치와 대부분 군 보급로 활용되고 있어 군 차량으로부터 안전조치가 필요함. □접근성 확보 ㆍ현재 버스관광객이 두타연 인근을 방문하고 있지만 향후 양구읍과의 거리적 한계성을 극복하기 위한 교통시스템을 보완해야 함. □군부대와 긴밀한 협조체제 구축 필요
김연자 (2번)	□실레이야기길 (춘천)	[현황] □금병산에 둘러싸인 모습이 마치 옴폭한 떡시루 같다고 해서 이름 붙여진 실레는 김유정의 고향이며 지금도 ‘점순이’ 등 김유정 선생의 소설 12편에 등장하는 실제 이야기가 전해지고 있음. □마을 곳곳에 작품에 나오는 지명을 둘러보는 문학산책로가 조성되어 있으며, 당시 모습대로 복원한 작가의 생가와 문학 전시관, 외양간, 디딜방아간, 휴게정, 연못 등이 설치되어 있음. □금병산 등산객등 유입인구가 많음. □김유정문학제, 걷기행사등 유인요소 존재 [문제점] □노선길이가 8㎞ 2시간 거리로 짧아 체류형 관광 유도 한계	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □김유정 소설 배경 길거리 조성→ 볼거리 및 문착체험 프로그램으로 콘텐츠 확충 □문학 작문실 운영(잘된 작품을 시보나 안내책자에 게재하여 홍보 및 재방문 유도) [개선 및 활성화 방안] □김유정 문학촌과의 파트너십 구축 □금병산 등산객을 실레이야기길로 유도 □향후 걷기 단체인 (사)문화커뮤니티 ‘금토’가 산소길을 유지 관리하고 지역주민 및 지역단체들이 걷기 행사 등 지원
	□수타사길 (홍천)	[현황] □보물745-5호로 지정된 월인석보를 비롯하여 여러 가지 유형문화재가 소장되어 있어 역사문화체험을 할 수 있으며, 수타사를 중심으로 공작산 생태숲, 수타계곡 등이 위치하여 생태문화 및 자연경관 등 다양한 생태관광을 즐길 수 있는 길 [문제점] □길 관리ㆍ운영주체 부재 □스토리, 문화자원, 주민 이해도 부족	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □수타계곡 7경 찾기(미션) 프로그램 운영→ 미션 완수자에 인증서 및 기념품 제공 □여우고개 및 꽃길과 길을 걸으며 조망하는 교량에 대한 스토리 텔링 □수타사 숲 해설가를 활용한 숲 생태 교육 프로그램 운영 [개선 및 활성화 방안] □길 안내 시스템 구축 ㆍ현재 일부구간(수타사인근)에 안내 표식이 설치되어 있으나 설치구간이 길의 전체구간의 15%정도 밖에 되지 않는 문제를 가지고 있어 도보여행의 시작점인 도시산림공원부터 안내판, 안내표식, 안내자료, 이정표 등의 시설을 설치해야 할 것임.
홍성삼 (4번)	□오랍드리길 (삼척)	[현황] □소망의 길, 자연의 길, 낭만의 길, 휴식의 길, 사랑의 길로 5개 구간을 나누어 조성한 길로서 백사장 길, 죽서루와 실직군 왕릉을 굽어보며 짙푸른 송림에 온몸을 내맡긴 삿갓봉길의 원시림이 일품임. □연계 관광자원-정라항, 죽서루, 수로부인공원 등 [문제점] □길 운영단체(웰컴투21) 존재하나 운영 미흡	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □기 조성되어 있는 러브공원 활용한 프로포즈 장소마케팅(사랑의 테마 스토리텔링) [개선 및 활성화 방안] □바람이 많이 부는 지역 특성을 살려서 바람의 광장 조성→ 볼거리 및 체험프로그램 등 콘텐츠 확충
	□해안누리길 (동해)	[현황] □조선 선조때의 문신이며 시인인 송강 정철의 관동별곡 중「관동팔경」을 배경으로「아름다운 해안을 마음껏 누리면서 걷는 길」 □조선시대 강원도 체찰사로 있는 한명회가 능파길[(倰波)‘물결 위를 가볍게 걸어 다닌다’는 뜻으로 ‘미인의 가볍고 아름다운 걸음걸이’]이라 부르기도 했던 추암 해변까지의 보도여행길 □연계 관광자원-무릉도원 명승지, 천곡동굴자연학습관, 약천문화마을, 묵호항, 고래화석박물관 등 [문제점] □해안도보길 확보를 위해서는 군부대 협의 필요	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □바다를 배경으로 외침의 광장(소리측정기 설치) 조성→소원, 고민거리, 불만 등 마음 속 감정을 큰소리로 외침, 미션완수 증명서 및 기념품 제공 □등대와 간이역 활용 소통의 장(쉼터) 조성 □다양한 체험프로그램 운영 - 봉수대, 어촌 생태 체험 등 [개선 및 활성화 방안] □길 안내 시스템 구축 ㆍ이정표, 안내판, 방향표시 등 체계적인 안내 시스템 구축이 필요함. □접근성 확보 ㆍ23km의 길의 시작과 끝이 단선구간으로 대중교통 수단도 충분히 확보되어 있지 못하기 때문에 접근성을 향상하기 위해 대중교통의 혁신 및 차량운반 시스템 구축 필요
한권철 (11번) ★분임장	□북한강따라 떠나는 길 (화천)	[현황] □북한강변을 따라 숲과 수상 위를 걷는 길로 원시림과도 같은 숲과 수변 물안개 그리고 고즈넉한 시골마을의 정취를 느낄 수 있음. □수상에 부교 형태의 폰툰교를 설치하여 특이성 확보 [문제점] □도보 여행을 위한 기본 인프라 부족(화장실, 안내소, 식수대, 쉼터, 식당 등)	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □북한강 포구에 갯배 조성→체험프로그램 등 콘텐츠 확충 □구명조끼 등 인명구조 관련 기념품 개발 □쪽배축제와 연계한 걷기상품 개발 □걷는 길과 수상스포츠 연계(도보: 위라리~대이리 폰툰교 구간, 수상레포츠: 대이리~화천대교 구간) [개선 및 활성화 방안] □길 안내 시스템 구축 ㆍ노선 인근에 위치한 관광자원, 식당 등에 대한 안내를 추가할 필요가 있으며, 온라인 안내시스템 구축 필요 □적정성 확보 ㆍ길의 길이가 약 9.5km로 체류형 관광을 유도하기 위해 약 5km 이상 길을 연장할필요가 있음.
류창균 (22번)	□효석문학100리길 (평창)	[현황] □소설‘메밀꽃 필 무렵’의 주인공인 허생원과 동이(장돌뱅이)가 장터를 이동하던 길을 재현한 곳으로 3개구간으로 나뉘어 조성 중임. □‘메밀꽃 필 무렵’의 작품 배경지인 봉평의 흔적을 찾아 볼 수 있고, 백옥포에서 경관이 아름다운 금당계곡을 끼고 계곡 래프팅의 즐거움을 만끽할 수 있음. □주민주체 존재(이효석문학선양회) [문제점] □도보여행을 위한 기본 인프라 부족 (화장실, 안내표식, 안내소, 안내자료, 식수대, 숙박시설, 식당 등), 이효석문학관 인근 인프라 구축 (길안내 부분 제외) □노선 선정 불확정	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □소설 속으로 가는 길 조성→ 작품에 묘사된 주인공 인형 제작 등 콘텐츠 확충 □소설에 등장하는 장소를 복원, 스토리보드 제작→탐방객이 실제 소설을 몸으로 체험할 수 있는 기회 제공 □이효석문학관 인근 무인예술관 및 예술인 마을과 연계한 체험프로그램 운영 [개선 및 활성화 방안] □금당계곡 래프팅 및 자원과의 연계방안 모색 □지속성 확보 필요 ㆍ이효석선양회가 이효석문학관 주변을 관리운영하고, 각 구간별로 마을 및 행정과의 연대와 협력이 필요하며, 이들 민간단체에 다양한 지원을 통해 활성화 도모
	□동강산소길 (정선)	[현황] □동강은 생태보전지구로 지정 될 만큼 경관이 뛰어나고 동강생태학습장 및 탐방로가 개설되어 있는 길로 정선 5일장과 아리랑제 등이 유명 □가파른 절벽에 전망대를 설치하여 허공을 걷는 체험으로 두려움을 극복 할 수 있는 좋은 기회 제공과 동강을 배경으로 한 사진촬영의 최적지로 평가 받고 있음. [문제점] □대중교통 접근성이 취약함.	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □연리지 스토리텔링 및 상품화 ㆍ사랑의 전설을 담은 연리지를 활용한 스토리텔링과 연리지 이미지의 상품화 필요 □아리랑 전수관의 아리랑 전수 프로그램화 및 걷기와 연계 [개선 및 활성화 방안] □탐방객을 ‘레일바이크’와 연계할 수 있는 길 조성→ 산소길 탐방객을 레일바이크로 연계하여 지역 경제 활성화에 기여
남기주 (29번)	□역사문화순례길 (원주)	[현황] □흥법사지, 법천사지, 거돈사지 등 불교역사문화 유산과 역사 인물(임경업 장군, 손곡 이달)의 흔적을 발견할 수 있는 탐방로 □고려 13개 조창중 하나인 흥원창에서는 남한강과 섬강이 만나는 합수머리 지역으로 잔잔히 흘러가는 강과 벗 삼아 포근한 전원 풍경을 감상할 수 있음. □걷기에 대한 시민의 관심 높음(걷기 이벤트 등) □길 담당 공무원 존재(행정전문성 확보) [문제점] □원주시내와 40㎞ 거리로 접근성의 한계	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □흥원창 포구 평저선(平底船) 조성→ 역사 속 세미 운반산을 재현하여, 역사와 문화를 접목시킨 독창적 체험 콘텐츠 확충 □부론면 제비 서식지를 활용한 관찰 프로그램개발 [개선 및 활성화 방안] □길 탐방 프로그램 개발(원주 국제걷기대회 코스와 연계, 미션프로그램 등) □다양한 자원 활용 연계 노선 발굴 ㆍ역사적 사실 및 사료와 전해지는 구전을 활용한 스토리텔링이 필요
	□두위봉길 (영월)	[현황] □두위봉은 영월군과 정선군이 경계를 이루고 있는 산으로 지역 주민들은 ‘두리봉’이라고 부르고 있음. □철쭉 명산으로 전국에 알려져 있으며 겨울에는 많은 적설량으로 설화가 유명하고 때 묻지 않은 자연미를 간직하고 있음. [문제점] □영월읍과 40㎞ 거리로 접근성 취약 □도보여행을 위한 기본 인프라 부족 (화장실, 안내표식, 안내소 등)	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □숯가마 체험코스 조성→난이도 높은 코스의 산행과 숯가마 체험을 연계하여 체류형 관광상품 개발 □하막동 천도교 사적지 스토리텔링 □별마로천문대 연계 별 캠프 운영(관찰교육) [개선 및 활성화 방안] □접근성 개선 ㆍ픽업시스템 구축(택시, 주민조직 활용)
박일규 (36번)	□대관령옛길 (강릉)	[현황] □고려시대와 조선시대 이래 주요 교통로의 역할뿐 아니라 이 길을 이용한 수많은 민중들의 애환이 서린 곳이기도 하며, 또한 세계무형유산으로 등재된 강릉단오제와 깊은 연관이 있는 길로 백두대간의 뿌리인 태백산맥 줄기의 수려한 자연경관과 더불어 주변 계곡과 옛길의 원형이 잘 보존되어 있는 곳 □연계 관광자원-국사성황신당, 대관령박물관 등 [문제점] □민간단체와 자치단체 갈등 존재	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □부모와 함께 걷는 프로그램 ㆍ신사임당과 율곡이 한양으로 가던 길을 모티브로 하여 프로그램화 □대관령 옛길 10선을 활용한 인증 프로그램 [개선 및 활성화 방안] □민간단체 및 관리운영단체 활성화 모색 ㆍ(사)바우길이 사용 중인 코스로 성산면 주민자치위원회와 바우길의 협력과 연대가 필요하며 운영조직에 대한 행정 및 예산지원을 통해 민간 관리운영단체의 활성화 모색
	□38선 숨길 (양양)	[현황] □38선으로 분단되었던 당시의 다양한 남북 상황 조명을 통해 전쟁과 평화, 그리고 그 속에서 현재의 자아를 생각하며 걷는 사색의 길 □6.25전쟁을 기념하고 그 역사적 의미를 재조명하며, 조국을 위해 목숨 바쳐 싸운 용사들의 고귀한 희생정신을 전후 세대에 전달하기 위하여 자연, 평화, 안보를 모토로 하였으며, 우리의 염원과 희망을 알리고 평화를 영원히 지켜가는 길 [문제점] □양양읍과 25㎞ 거리로 접근성 취약	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □38선 찾기 프로그램 ㆍ각 표지석에 고유번호 부여 후, 사진으로 찍어 인증 □38선을 소재로 한 기념품 개발 □남대천 연어이야기 스토리텔링 및 프로그램 연계 [개선 및 활성화 방안] □접근성 개선 ㆍ읍내와의 거리가 멀고 단선형 길이기 때문에 접근성 및 도보여행객의 편의를 위한 환형연결 및 차량이동 시스템 구축
배금학 (42번) ★총무	□마루길 (횡성)	[현황] □횡성호의 물과 그 주변에 어우러져 있는 산을 테마로 하여 높고 깊은 산과 물의 길이라는 의미에서 산의 꼭대기를 일컫는 ‘마루’라는 이름을 명명 □연계 관광자원-수림공원, 횡성온천, 어답산 등 [문제점] □행정과 타기관(수자원관리공단)의 협력문제	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □피톤치드 숲길 조성→건강증진을 위한 기능을 극대화를 위해 찾아오는 탐방객 중심의 웰빙 의료시스템 구축 (횡성온천, 숯가마 한증막)으로 많은 관광객 유치 가능 □한우고장 이미지를 이용, ‘워낭’ 기념품 개발 [개선 및 활성화 방안] □접근성 개선 ㆍ읍내와의 거리가 15㎞로, 픽업시스템 구축(택시, 주민조직 활용) 필요
박현수 (48번)	□내린천 빙어길 (인제)	[현황] □설악산 쪽에서 발원하는 한계천이 서화천과 합류하여 강이 합쳐지는 살구미ㆍ금바리 마을을 잇는 길로서 자연 경관과 소양강 수변경관을 감상하면서 걸을 수 있음. □목마와 숙녀 저자인 박인환 전시관과 인제 산촌박물관 등 문화체험을 할 수 있음. [문제점] □도보여행을 위한 기본 인프라 부족 (화장실, 안내표식, 안내소 등)	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □나만의 수석 찾기 프로그램 ㆍ탐방객이 채집한 조약돌에 직접 그림을 새겨 완주의 의미를 담은 상징물로 만드는 미션 프로그램 [개선 및 활성화 방안] □안전성 확보 ㆍ살구미마을에서 금바리마을 구간 중 일부구간의 길폭이 1m이하로 안전(쌍방향 보행-약 1.5m~2m)을 위한 정비가 필요하며 원시계곡구간은 경각심을 불러일으킬 수 있는 안전수칙 및 구조 안내판 등의 설치가 필요
	□연화산생태탐방길 (태백)	[현황] □연화산 정기를 이어받은 태백의 젖줄인 황지천의 둘레를 휘돌아 태백의 과거와 현재가 공존하고 있는 도시 전경을 한 눈에 볼 수 있는 곳 □일주일의 스트레스를 치유의 숲에서 치유하고 나면 가족의 건강과 행복을 만끽할 수 있고 삶에서 여유로움을 느낄 수 있는 길 [문제점] □등산로 이외의 강점이 없음.	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □탄생의 숲 조성→연화산을 가족의 탄생목이 자라고 있는 의미있는 공간으로 의미를 부여하여 탐방객의 흥미와 애정을 유발 □태백산과 연계한 기도의 명소화 및 기도를 위한 스토리텔링 [개선 및 활성화 방안] □숲 체험 교육→식물, 동물, 자연환경 체험 + 지역학에 대한 교육 + 심신수련을 아우르는 교육 프로그램의 상품화
최영주 (60번)	□화진포길 (고성)	[현황] □산책하는 동안 아름다운 화진포 호수와 백조, 청동오리 등 철새를 볼 수 있으며, 특히, 해질 무렵 낙조가 매우 아름다운 길 □연계 관광자원-거진항구ㆍ등대, 화진포관광지 등 [문제점] □도보여행을 위한 기본 인프라 부족	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □화진포길 10대 명소 찾기 프로그램 ㆍ미션을 통해 지역 관광명소를 자연스럽게 탐방하도록 유도 □별장 연계 시스템 개발 및 스토리텔링 □화진포 호수 관찰 프로그램 개발 [개선 및 활성화 방안] □길 인프라 구축 ㆍ거진등대공원 인근에는 화장실 및 전망대가 조성되어 있으나 그 외 구간에 화장실, 쉼터, 매점, 식당 등의 안내 및 인프라 미흡, 향후 길과 연계된 자원인 별장과 찻골마을과 연계하여 미흡한 부분 보완 필요
	□파도 소리와 반세기 풍경길 (속초)	[현황] □드라마‘가을동화’의 촬영장소인 아바이 마을을 경유하는 길로 '은서'를 추억케 하는 은서네집 수퍼, 갯배가 있음. □1.4.후퇴 때 남하하는 국군을 따라 내려왔다가 고향으로 돌아가지 못한 피난민들이 정착하여 만든 동네 아바이마을을 지나는 길로 전쟁의 아픔을 느낄 수 있는 곳이기도 함. □연계 관광자원-영금정, 영랑호, 갯배체험 등 [문제점] □해안길의 한계성(해안철책 등)	[프로그램 및 콘텐츠 아이디어] □벽화의 길 조성 ㆍ아바이마을 노후주택 건물에 벽화 제작→길과 바다를 주제로 다양한 벽화를 통해 바닷가 길의 의미를 예술적으로 구현 □사투리(이북, 강원도) 배우기 프로그램화 [개선 및 활성화 방안] □안전성 확보 ㆍ전체 60%의 길이 차량이 운행되는 도로이기 때문에 보행권 및 안전성 확보가 필요함. 특히, 속초 시내에서 장사항 구간은 안전성 확보를 위한 시설들이 필요

□ 공통사항

[문제점]

◦ 도보여행을 위한 기본 인프라 부족(숙박시설, 화장실, 안내소, 안내자료 등)

◦ 지속성 확보 미흡(수익사업, 일자리창출사업, 콘텐츠ㆍ인적자원 부재 등)

◦ 마케팅 및 홍보 부족

[활성화 방안]

◦ 도보여행 기본 인프라 및 길 안내시스템 구축

◦ 민간단체 및 관리운영단체 활성화 모색

◦ 주민 주도 체험프로그램 발굴 운영하여 수익 및 일자리 창출

◦ 주변의 다양한 역사ㆍ문화ㆍ관광자원이 활용될 수 있도록 연계 노선 발굴

◦ 마케팅 및 홍보 방안 수립ㆍ시행

◦ 주민, 행정, 전문가, 기업 등 파트너십 구축

3. 문헌 및 웹사이트 활용 연구 (외국 주요 사례)

◦ 외국의 주요 사례(스페인 산디아고 순례자길, 영국 내셔널트레일)는 현실적 여건 상 문헌 및 웹사이트를 활용하여 연구하였다. 핵심리더 과정 남유럽 해외연수 시 스페인 지역에서 산티아고 순례길 답사를 추진했던 분임원도 있었으나, 전체 일정상 계획에 반영되지 않아 아쉬움을 남기기도 하였다.

1) 스페인 산티아고 순례길

가. 개요

◦ 유럽과 스페인 북서부 갈리시아 지역을 잇는 순례 코스로서 이른바 ‘카미노데 산티아고(Camino de Santiago)'로 불리는 약 800킬로미터의 순례’ 코스로 메인 루트만 7개 이상이지만 가장 대표적인 코스로서 프랑스 생장피드포르에서 출발하여 피레네 산맥을 넘어 스페인 북부 산티아고까지 가는 ‘카미노 프란세스’ 가 가장 대표적인 루트이며 흔히 말하는 산티아고 순례길은 이 루트를 말함.

◦ 카미노는 스페인어로 ‘길’을 뜻하며 산티아고는 ‘성 야고보’를 가리킨다. 목적지는 산티아고 데 콤포스텔라(Santiago de Compostela)대성당이며, 이곳 성당에는 예수의 12제자 중의 1명이며 스페인의 수호성인 사도 야고보의 유적이 있음.

◦ 중세 유럽인에게 산티아고는 로마, 예루살렘과 함께 3대 순례지로 각광 받음.

<제주올레 서명숙 이사장 산티아고길 답사 모습>	<산티아고길 페르돈 언덕>

◦ 산티아고 순례길은 1993년 유네스코(UNESCO : 국제연합교육과학문화기구)에서 세계문화유산으로 지정되었음.

◦ 순례자들은 단순히 종교적 순례에만 의미를 두는 것이 아니라 목적지까지 이르는 긴 여정에 더 의미를 둠. 세계 각국의 순례자들과 소통하고, 직접 이국의 사람을 만나고, 땅을 보며, 교회의 역사를 되새기고, 전통적인 영성 훈련에 동참하면서 걷는 것에 대한 이해를 새롭게 하고, 자신의 육신이 견딜 수 있는 한계까지 도전해 보기 위해서 순례자들은 지금도 산티아고 데 콤포스텔라를 찾고 있는 것임.

나. 주요 특징

◦ 산티아고 데 콤포스텔라 대성당에 도착한 순례길 순례자 수

Year	1985	1993	1998	2004	2007	2009	2010
Pilgrims	690	99,436	30,126	179,944	114,026	145,877	200,000

<Pilgrims finishing the Camino (1985-)1985년부터 순례증명서를 받은 순례자수>

◦ 대륙별 산티아고 순례길 순례자 수

CONTINENTE	2006	2007	2008	2009
Europa	92,536	104,568	114,688	132,502
América del Norte	3,976	4,642	4,849	5,372
América del Sur	2,226	2,569	2,571	3,328
Asia	504	946	1,533	2,415
Oceanía	868	983	1,184	1,714
África	267	318	316	546
Total General	100,377	114,026	125,141	145,877

◦ 순례코스: 프랑스 생장피드포르 → 스페인 팜플로나 → 로그르뇨 →

부르고스 → 레옹 → 산티아고 데 콤포스텔라

<산티아고 순례길 노선도>	<산티아고 순례길 지도>

◦ 산티아고 순례길의 상징: 중세 때부터 순례자들은 가슴에 가리비(조개)를 달고 순례길에 올랐으며 이는 기독교에서의 마리아의 무염시태를 상징한다는 설과 산티아고의 무덤에서 조개가 발견되었기 때문이라는 설 등 여러 설이 존재하고 있고, 현재는 순례자들이 순례 길을 걷는 동안 조개가 순례자들을 안전하게 지켜준다는 미신과 함께 순례자임을 나타내는 상징이 되어, 일정액의 기부금을 내고 조개를 구입할 수 있음.

무염시태란 글자 그대로 오염되지 않고 수태하였다는 뜻으로, 마리아가 원죄의 물듦이 없이 잉태하였다는 것을 뜻함.

◦ 이정표

- 산티아고 순례길은 따로 지도를 가지고 다닐 필요 없이 노란 화살표나 가리비를 형상화한 길 안내 표지만 따라 가면 됨.

<산티아고길 상징인 가리비>	<산티아고길 표지판>

◦ 순례자 패스포트 (Credencial)

- 순례자들이 순례길을 걷기에 앞서 순례자 사무국에서 간단한 양식 작성 후 순례자 여권을 발급 받을 수 있음.

- 순례자 패스포트: 대성당 또는 지역 교회, 관광지에 있는 관공서 등에서도 패스포트에 스탬프를 찍을 수 있음.

- 순례 완주 증명서를 받기 위해서는 순례자 패스포트를 반드시 구입해야 하며 스페인 관광 여행사 및 지방 교회 등에서 구입할 수 있음.

◦ 콤포스텔라(Compostela): 완주 증명서

- 콤포스텔라는 순례길을 완주한 순례자에게 주어지는 증명서로 콤포스텔라를 취득하기 위해서는 최소한 100킬로미터에서 200킬로미터를 걸어야 함.

- 순례자들이 100킬로미터 또는 200킬로미터를 걸어 산티아고 데 콤포스텔라에 도착하게 되면 산티아고에 있는 순례자 사무국으로부터 콤포스텔라를 취득할 수 있는 자격을 얻을 수 있게 됨.

- 순례자 사무국에서 순례자 여권에 찍한 스템프의 종류와 날짜를 확인을 받게 되는데, 반드시 받아야 하는 스탬프가 찍혀 있지 않거나, 순례자가 순례 여행의 신성한 목적과 부합되지 않는다고 판단 될 경우에는 콤포스텔라의 발급이 거부 될 수도 있음.

- 산티아고의 순례자 사무국에서는 100여개가 넘는 국가에서 온 순례자들에게 매년 100,000개 이상의 콤포스텔라를 발급하고 있음.

<순례자 패스포트(credencial)>	<콤포스텔라(Compostela): 완주 증명서>

◦ 순례자 공식 숙소: 알베르게

- 산티아고 순례길의 공식 숙소라고 할 수 있는 알베르게는 기숙사 형태로 편안한 순례를 위한 휴게시설을 제공하는 동시에 기도공간이 마련되어 다시금 순례의 의미를 되새길 수 있는 순례자를 위한 맞춤형 숙박시설 임.

- 알베르게는 공립 지방정부, 영리를 목적으로 하는 사립, 성당이나 수도원에서 운영

◦ 순례자 공식 식당 메뉴

- 식당에서는 순례자를 위한 할인 메뉴인 ‘메누 델 페레그리노(menu del peregrino)’를 제공

2) 영국 내셔널 트레일(England National Trail)

가. 개요

◦ 2차 세계대전이후 각종 개발 사업으로부터 자연을 보전하자는 움직임이 일어나면서 1965년 잉글랜드와 웨일즈지방의 국립공원, 경관이 뛰어난 지역(AONBs)을 중심으로 도보, 자전거, 말타기를 하기위한 장거리 생태탐방 루트가 조성되기 시작 함.

AONB: 영국에서 국가적으로 보호할만한 독특한 자연경관을 가진 지역을 선정하는 제도로 자연경관과 국립공원을 국가에서 보호하겠다는 의미를 담고 있음.

◦ 2004~2005년 조사에서 매년 1,200만명이 National Trail을 찾는 것으로 조사되었으며 비슷한 조사에서도 96%의 여행객이 만족도에서 만족 또는 매우만족을 나타냄.

◦ 1965년 Pennine Way가 처음 개장된 이후, 잉글랜드와 웨일즈 지역에 15개, 스코틀랜드에 4개 코스 총 2,500mile(약 4,000km)의 National Trail이 조성됨.

- 지역별로 흩어져 있던 footpath, bridleway, minor road 등의 길들을 잇고, 끊어진 길들은 복원하고, 연결하는 지속적인 개·보수 작업을 진행 중임.

◦ National Trail은 도보답사와 함께 승마, 사이클링을 같이 즐길 수 있는 구간이 부분 조성되어 있음.

- 대부분 숲속으로 길이 나있어 자연경관을 느낄 수 있으며, 작은 도시와 마을들을 연계하여 지역적 특색과 지역의 자원, 문화, 삶의 모습들을 체험할 수 있음.

◦ 각각의 탐방로는 서로 연결된 형태가 아닌 독립된 형태로 존재

(일부노선은 교차)

<National Trail 노선도>	<National Trail 전경>

나. 주요 특징

◦ 중앙정부: 영국 정부는 아래 세 가지 원칙에 기반하여 노선 및 경로, 시설물, 서비스, 정보, 안내표식 등에 대해 유지·관리 시 만족시켜야 하는 기준 및 평가 항목을 두어 National Trail에 대한 Quality Standard를 제시

- 중앙정부에서 제시한 Quality Standard의 기준을 통과하여 National Trail로 지정되면 정부에서 National Trail Officer를 배치하고 운영비를 지원 받을 수 있기 때문에 영국의 모든 Trail은 National Trail로 지정받기를 원함.

England National Trail 전담 관리 담당자

- National Trail Officer(전담 관리담당자)는 현지에서 길의 유지관리, 개선, 홍보등 종합적인 프로모션까지 담당 함.

◦ National Trail Quality Standard

- 가능한 많은 이용자들이 Nationa Trail에 흥미를 가지고 접근 할 수 있도록 할 것.

- 각 탐방로가 지나는 지역의 생태적, 문화적, 경관적 요소들을 보호할 것.

- 이용자들이 탐방로를 즐기고, 체류하기 위해 필요한 시설들과 서비스에 대한 충분한 정보를 제공할 것.

◦ 지방정부 및 국립공원사무소: 실제 운영에 필요한 관리계획을 매년 혹은 5년마다 주기적으로 수립하여 시행하고 있음.

◦ 관리: 트레일은 지역도로 관리부서(local highway authority), 토지 소유자, 자원봉사자의 공동 참여로 관리됨.

- 지역도로 관리부서: 기금조성, 공원관리 등의 주된 업무 담당

- 토지소유자: 땅을 경유해도 된다는 허가증 발급으로 길이 이어지도록 협조

-  자원봉사자: 걷기에 참여하여 길의 보존 및 관리방안에 대한 아이디어 제공

※ 길의 유지 관련 업무는 지역도로 관리부서에서 토지 소유자의 협조와 자원봉사자의 도움을 받아 대부분의 업무를 진행

◦ 예산: 예산지원은 중앙정부, 지방도로관리청, 기타 재정직지원기관 등에서 조달하며 연간 4백만 파운드(약 71억원) 정도 투입됨.

- 관리ㆍ유지 자금은 Natural England(formerly the Countryside Agency)의 국가보조금, 지역의회, 지역도로 관리부서, 다른 자금 파트너들이 지원

영국 농촌경관국

◦ 트레일의 15개 코스 대부분이 관광객의 탐방을 촉진시키기 위해 패스 포트 제도를 운영

- 9개의 스탬프 중 6개를 모은 후 패스포트를 각 코스의 National Trail officer에 보내면 패스포트와 함께 도보 완주 인증서를 받을 수 있음.

- 인증서를 통해 유료관광지의 입장료 할인 제도 시행

- 각 코스별 소개 자료에 스탬프를 찍을 수 있는 있는 Stamping Location 안내

<Passport관련 소개내용>	<스탬프>

◦ 이정표

- 통일된 도토리 모양의 안내판 설치 됨.

- 안내표시는 돌, 나무 등 자연친화적인 소재를 활용

<National Trail의 이정표>

◦ 연인원 1200만명 이용 이중 96%의 이용자가 만족하고 있음.

◦ 전체이용객의 84%는 도보, 13%는 자전거, 2.6%는 말을 이용함.

- 도보여행객의 14%는 1시간 이내의 코스, 46%는 반나절 코스, 40%는 하루 종일 걷는 코스를 이용

◦ 홍보: 국가 전체적으로 로고, 문건의 형식, 폰트에 통일성을 갖춤.

◦ 탐방로 구분

- 보행자를 위한 도보로, 도보자 및 말·자전거 이용자를 위한 탐방로 보행자 및 말·자전거·자동차 사용자를 위한 탐방로로 구분

- 각각의 탐방로는 색깔을 다르게 표시하여 구분을 쉽게 함.

□ 영국 국립 트레일의 탐방로 구분

탐방로 구분	내 용	비 고
Footpath	보행자만을 위한 탐방로로 토지소유자의 허가가 없는 자전거, 말, 자동차 이용 불가
Bridleway	도보, 사이클, 승마가 가능한 탐방로로 토지소유자의 허가가 없는 자동차 이용은 불법임.
Byway	도보, 사이클, 승마, 자동차, 이용자 모두 이용 가능한 탐방로
Restricted Byway	도보, 사이클, 승마, 자동차 이용자 모두 이용불가

◦ National Trail 홈페이지(http://www.nationaltrail.co.uk)

- 각 코스별 위치, 거리, 지형, 마을 및 지역에 대한 상세한 자료, 관광명소 등 개별적인 여행설계를 위한 자료 제공(Download 가능)

- 공식 여행업체 링크를 통한 여행설계 지원

- 정확한 거리 측정 및 위치 확인을 위한 지역 간 거리표 및 GPS 데이터 제공

<National Trail 홈페이지>

◦ Online Shop 운영

- 여행에 필요한 각 코스별 상세자료 및 지도판매

- 각종 상품 패키지 및 상품 판매 (DVD, 패스포트, 반다나, 배지, 티셔츠, 코튼백 등)

Ⅲ

시 사 점

◦ 스페인의 산티아고 순례길, 영국의 국립트레일 등의 사례와 최근 제주올레길과 지리산둘레길의 성공으로 중앙부처와 각 지자체 사이에 경쟁적으로 조성되고 있는 길과 차별화하기 위한 강원도의 명품산소길 조성사업에 많은 시사점을 주고 있다.

1) 길 조성 부분

◦ 길의 조성 목적과 품질기준안에 따른 체계적인 길 조성 방향 정립

- 중앙정부차원에서 길의 조성방법과 품질기준안 마련 체계적으로 조성하고 있음.

- 국민의 여가활동 보장에 초점, 길과 지역 자원과의 연계를 통한 지역 활성화 모색

◦ 길 조성 방안 및 원칙 제시

- 조성방법 및 품질기준안에 길의 폭, 길의 형태, 안내표식의 재질, 노선의 길이, 안전성, 자연경관, 지역의 역사·문화자원, 지역주민과의 연계성 등을 갖출 것을 권장 함.

- 이정표 설치방안 제시: 이정표는 지역적 특색 및 길의 테마를 이미지화 하여 상징성을 부여하고 재질은 친환경적으로 자연경관과 조화가 되도록 설치하는 것을 권장 함.

- 길의 형태구분 및 사용제한: 도보길, 자전거길 등으로 명확히 구별 안전성을 확보 함.

◦ 중앙정부와 지방정부의 확실한 역할 분담

- 중앙정부, 지방정부, 민간단체의 협력을 통한 길 관리·운영 체계 구축: 중앙정부는 길의 관리에 예산을 지원하고 각 길의 관리는 대부분 지방정부차원에서 맡고 있음.

2) 길 관리ㆍ운영 부분

◦ 길의 유지와 관리에 관한 법률 제정을 통한 지원체계 구축

- 길 관련 법률을 제정, 지원체계를 형성하여 길에 지속가능성을 부여하고 있음.

- 법률에 따라 국가예산 배정, 길 전담부서 구축, 전담인력 지원 등이 보장되어 있음.

◦ 민·관·산 파트너십 통한 협력시스템

- 기업, 자원봉사자, 중앙정부, 토지소유자, 길 관리·운영단체, 지방정부 간 역할을 정하여 상호간 지원과 협력을 위한 파트너십이 구축되어 있음.

◦ 민간단체의 전문성과 역할의 명확성 확립

- 민간단체는 길의 유지 및 보수, 지도 및 팸플릿 제작, 기업협찬 유치,  커뮤니티 형성,  안내센터 운영, 자체수익사업, 자원봉사 관리 등을 수행하고 있음.

◦ 지방정부의 역할의 명확성 확립

- 지방정부에서는 예산지원, 각 코스별 홍보 비디오 제작, 할인제도 구축, 교통수단 구축, 숙박시설 구축, 안내시스템 구축, 지역축제 및 지역자원과의 연계 부분에 대해 역할

◦ 체계적이고 통일된 안내시스템 구축

- 홈페이지를 통해 코스의 노선도, 지역 간 거리표, GPS데이터를 통한 위치정보 등을 제공하여 여행설계를 지원, 길 지킴이 및 탐험대장 등을 활용한 길 안내 서비스 제공

◦ 길 탐방 마인드 정립을 위한 교육시스템 도입

- 길과 연계한 교육을 통하여 관리·운영의 주체로 성장 할 수 있는 교육 프로그램 운영

- 교육을 통해 양성된 사람들은 길과 지역의 자원, 경관 등에 대한 해설과 안내를 통해 도보여행객에게 길과 지역을 홍보하고 알리는 역할을 하고 있음.

◦ 민간단체 운영예산의 다양한 확보 루트 구축

- 재정지원 확보: 형성된 민간단체는 법률이 정한 민간보조금, 기업 기부금, 회원회비, 개인 후원금, 자체수익사업, 자원봉사자의 재능기부 등으로 운영되고 있음.

- 수익사업의 활성화: 길 관련 체험활동, 기념품 판매 수익으로 재정을 충당하고 있음.

- Online Shop을 활용한 판매 시스템이 구축되어 있음.

- 패스포트 시스템은 여행자들에게 일종의 특권을 제공함으로써 지역민과의 유대관계 형성

- 도보여행객을 위한 특화상품으로 숙박시설, 음식메뉴, 대중교통, 기념품 등 개발

◦ 홍보와 소통을 위한 시스템 구축

- 홍보는 통일성을 갖춘 길 안내시스템을 바탕으로 길의 브랜드별 홈페이지와 공공시설 및 공공기관의 홈페이지, 어플리케이션 등을 통하여 홍보

- 소통의 창구 역할: 홈페이지에 길동무, 게시판, 이용후기 등 코너를 마련하여 길을 걷는 사람과 사람, 지역주민과 걷는 사람 상호간 다양한 정보 공유 및 소통

◦ 지역과의 긴밀한 연계를 통한 긍정적 경제효과 창출

- 지역의 다양한 자원과 길을 연계함으로써 지역에 특성과 경쟁력을 갖춘 길을 조성하고 이에 따라 파생되는 경제적 효과를 지역민이 누릴 수 있도록 시스템화

- 제주올레의 간세공방, 1사 1올레, 영국의 이든 프로젝트 등 지역과 연계할 수 있는 다양한 프로그램들이 활성화 되어 있음.

- 길을 걷는 도보여행자의 짐을 옮겨다 주는 사람, 길을 안내하는 사람, 길과 길 사이에 도보여행자의 이동을 위한 전문 운전기사 등의 새로운 직업군이 탄생되어 지역의 일자리 창출과 수익을 동시에 보장하는 긍정적 효과를 불러오고 있음.

Ⅳ

정 책 제 언 (강원도 산소길 명품화 발전 방안)

1. 산소길 현황 및 실태

1) 조성개요 및 현황

◦ 조성 목적

강원도는 녹색성장과 지속가능성 확보를 실현하기 위해 도 내 산림자원에서 나오는 신선한 산소를 경쟁력으로 삼아 환경 그 자체를 상품화한 산소가 충만한 길을 조성하고 이를 통해 국민들에게 레저, 치유, 건강, 스포츠, 문화관광 등을 위한 공간을 제공하여 청정강원의 자연자원 활용을 극대화하고 나아가 길과 도내 각 지역의 역사와 문화를 연계함으로써 지역 관광수입의 증대와 지역의 활성화를 이루기 위한 광역 길 브랜드인 산소길을 도내 곳곳에 조성하고 있음.

◦ 사업 내용

- 조성방향: 자연을 훼손하지 않는 범위에서 자연을 주제로 ‘이야기가 있는 길’ 조성

- 총 5개 축을 기본으로 70개 노선 구축 계획

- 산소길 도보여행 시스템구축: 안내센터 및 숙박시설의 역할을 하는 산소의 집 조성, 산소길 인증제 도입, 산소길 관리위원회의 구성·운영을 통한 관리시스템 구축

- 사업기간: 2009년~2018년 예정

- 조성내용: 도보길 및 자전거 길

- 걷기행사 진행: 2009년부터 매년 5월~6월, 10월 경 산소길 걷기행사를 강원도와 도내 18개 시·군 주도로 각 지역에서 열리고 있음.

◦ 강원도 산소길 노선 5대축 (산소길·자전거길 강원 3000리 조성 대상지)

◦ 사업추진 현황

- 2008년 11월~2009년 2월 1,054km에 달하는 산소길 5대축을 선정

- 2009년 11월 산소길과 자전거길을 연결하는「산소길․자전거길 강원 3000 리」 조성계획 발표

- 2010년 73개 산소길 노선을 발굴·지원

- 2011년 기존 73개 산소길 및 시군 추천 산소길 중 18개를 선별「명품산소길」지정·지원

2) 조성 실태와 문제점

◦ 산소길의 브랜드와 경쟁력이 없음.

- 중앙부처, 강원도, 기초자치단체, 민간 차원의 경쟁적 길 조성으로 인하여 산소길 브랜드의 경쟁력을 확보하지 못하고 있음.

◦ 대부분의 산소길은 유명무실한 상태로 존재

- 지정된 73개 산소길 중 많은 길들이 기본적인 안내시설 조차 갖추어지지 않고 있어 도보여행을 위한 걷는 길로서 생명력이 없는 것이 현실 임.

- 예산부족으로 인한 사업추진에 한계성을 보이고 있으며 특히 좋은 길 자원을 가지고 있음에도 불구하고 시군 재정 부족 문제로 자체재원 투자가 어려운 상태임.

◦ 안내시스템의 부재

- 길의 양적 생산에만 치중되어 있어 73개의 산소길 대부분이 안내시스템이 갖추어져 있지 못해 도보여행객에 불안함과 불편함을 주고 있음.

- 예산을 각 지자체별로 집행하고 길 조성 방법 및 안내사인의 통일을 위한 계획이 없기 때문에 각 지자체는 예산에 맞게 안내사인을 설치하고 있는 실정임.

- 길의 노선이 확정되지 않은 곳도 있어 안내표식을 하는 것도 한계가 있음.

- 현재 산소길 안내를 위한 안내책자와 ‘강원도산소길’이라는 i-phone 용 어플리케이션이 구축되어 있으나 여기에는 37개의 산소길에 대한 기본적인 안내정도(총길이, 소요시간, 난이도, 코스약도, 안내처 문의, 주소)에 그쳐 실제 상세한 여행설계를 필요로 하는 도보여행객들의 요구에 부응하지 못하고 있음.

<산소길 안내 및 소개 책자>	<iphone 어플리케이션>

◦ 중앙부처 및 각 지자체에서 조성하고 있는 길과 차별성이 없음.

- 길의 양적 확산이라는 성과주의적 행정운영 때문에 산소길의 정체성이 녹아 있는 독특한 아이템 및 콘텐츠를 발굴하는데 한계성을 가지고 있음.

- 조성이 활발히 진행되고 있는 길들도 대부분 하드웨어에 위주로 조성하고 있음.

◦ 민간주체 및 민관 협력시스템의 부재

- 대부분의 산소길에는 민간운영 주체가 없는 상태 임.

- 걷기 행사와 같은 이벤트성 행사일부만 민간과 관이 협력하여 추진하는 형태 임.

◦ 길과 연계된 상품과 프로그램 부재

- 길과 연계된 상품으로 먹을거리가 대부분을 차지하며 이를 제공할 수 있는 시스템이 갖추어진 길도 적은 상태 임.

- 프로그램은 대부분 단체여행객을 안내하는 형태로 진행되며 프로그램을 제공하고 있는 길도 적은 상태 임.

◦ 길과 길, 길과 지역, 길과 지역주민 상호간 연계성 미흡

- 기초자치단체 각각이 상이한 이해관계로 인해 기초자치단체 주관으로 광역단위의 길을 조성하는 것은 사실상 어려운 상황이며 도 차원에서 검토되고 있는 사항도 없는 실정이기 때문에 도내 각 지역과 지역을 연결하는 광역단위의 길이 없는 상태 임.

- 지자체 별 사업추진형식으로 예산이 배정되어 강원도에서 추진하고 있는 광역단위의 길로서 조성되기 어려운 구조를 가지고 있음.

- 도내 산소길은 대부분 10km미만으로 조성되어 체류형 관광을 위한 필수 요소를 갖추지 못하고 있으며 이로 인해 길이 지역민의 소득창출 및 지역의 다양한 자원들과 연계되어 지역에 기여하는 부분이 낮음 관광객의 체류 및 소비를 유도하기 위해서는각 구간별 연장이 10~20km 이상으로 조성이 되어야 함.

- 걷는 길을 통하여 길에 위치하고 있는 지역의 기초경제와 지역에 살고 있는 지역주민을 살리자는 것이 진정한 길을 통한 지역의 활성화임.

- 길이 지역 활성화에 기여하기 위해서는 지역과 지역, 마을과 마을을 잇는 형태로 길이 조성되어져야 함.

◦ 홍보·마케팅의 전문성 부족

- 산소길 조성 후 통합적인 홍보, 마케팅, 관리 능력, 노하우 부족으로 인해 산소길 도보여행의 활성화에 어려움을 겪고 있는 현실이며 대부분 길 조성 후 일회성 걷기 행사를 위해 행정력을 집중하고 있어 행사 진행 후 업무의 지속성이 단절되어 있음.

2. 산소길 명품화를 위한 방안 제시

1) 조성 및 선정 부문

◦ 연구활동을 통한 산소길 발굴 및 데이터 구축

- 산소길의 발굴이 시군 담당자에게 맡겨져 있는 현재의 상황 속에서 경쟁력 있는 길의 발굴에 한계성을 가지고 있음.

- 강원도 내 혼재되어 분포하고 있는 많은 길 자원을 심층적으로 발굴해야 할 필요성이 있음.

- 길과 주변지역에 대한 자원조사를 통해 길과 연계 될 수 있는 자원(길의 역사, 이야기, 명소, 길이 지나는 마을의 문화, 식생, 지형, 기후 등)들을 발굴하여 데이터화 해야 함.

- 수집된 데이터를 정리하고 분석하여 경쟁력 있는 길들을 발굴하고 나아가 각각의 길에 맞는 테마와 콘텐츠 개발을 위한 연구활동이 지속성을 가지고 이루어져야 함.

◦ 산소길 조성 기본계획 수립

- 산소길의 본원적 경쟁력인 자연을 보전·복원하는 것을 최우선으로 하는 산소길 조성 기본계획의 수립을 통한 체계적인 산소길 조성이 필요 함.

- 길의 조성방법, 품질기준안, 길 안내방법 등을 구상하여 길의 지속성, 안전성, 환경성, 경관성 등의 확보를 위한 노력을 해야 함.

- 길의 노선 선정은 길 전문가와 길과 이해관계가 있는 사람들의 답사와 의견 조율을 통해 얻어진 결과를 관에서 반영하는 것이 바람직함.

◦ 안내시스템 구축

- 도내 전역에 분포하고 있는 산소길의 안내표식에 같은 이미지를 부여하는 것은 지역적 특성을 반영하는 것에 문제를 야기함으로 각 지역은 지역과 길의 테마에 맞는 안내표식을 이미지화하여 설치하되 도에서 지정한 산소길 이미지를 안내판에 포함하여 산소길 임을 표시하는 것이 바람직 함.

- 길 전문가들의 도보답사 과정을 거쳐 안내표식의 위치 및 디자인에 대한 기본안을 작성하고 산소길 미리걷기 프로그램을 통해 길 관련 이해관계자 및 시민으로 조직된 탐사대를 모집·운영하여 다양한 의견을 수렴해야 함.

- 수렴된 의견을 종합하여 안내표식의 디자인 및 위치를 선정해야 함.

- 길의 노선, 길이, 소요시간, 핵심장소 소개, 지도제공 등 길 안내를 위한 안내센터 운영이 필요하며 안내센터는 길과 연계된 상품을 소개하고 판매까지 할 수 있는 시스템이 갖추어져 있어야 함.

- 온라인 산소길 홈페이지 구축을 통해 각 노선별로 세부적인 정보까지 제공함으로써 이용객 증대와 편의를 제공하고 나아가 홈페이지의 정보를 통해 여행기획과 여행을 자력으로 할 수 있는 시스템 구축이 필요함.

◦ 산소길 자문위원단 및 선정평가위원단 구성·운영

- 강원도 내 길 전문가 네트워크 구축을 통해 길 전문 인력을 확보하고 이들을 산소길 자문위원단으로 위촉하여 활용해야 함.

- 산소길 자문위원단은 지형, 생물, 예술, 길 탐사 등 길과 연계될 수 있는 각계각층의 전문가로 구성하는 것이 바람직 함.

- 산소길 선정평가는 한시적으로 진행되고 있기 때문에 자문위원들 중 산소길 선정평가위원을 위촉하여 평가위원단을 구성하는 것이 바람직 함.

- 선정평가는 도에서 제시한 산소길 조성방법 및 품질기준안에 따라 현장평가 및 서면평가를 통해 진행하는 것이 바람직 함.

- 산소길로 선정되면 도에서는 예산지원 및 산소길 지원시스템에 따른 다양한 지원함으로써 산소길 브랜드의 체계적 구축이 가능해 질 것 임.

2) 관리 및 운영 부분

◦ 관리운영 단체조직

- 길의 관리와 운영은 행정상의 한계로 인해 민간주체가 주축이 되어 실행되어야 하며 행정기관의 행정상 협력과 예산지원이 필요 함.

- 길 관련 전문 인력 및 자원봉사자 양성을 위한 프로그램을 진행함으로써 민간주체를 발굴하고 길을 관리하고 운영한 단체를 조직해야 함.

◦ 운영단체 활동비 지원 시스템

- 관리·운영 시스템 구축은 민간단체의 구성 및 운영에 달려있으며 민간단체의 길 관리와 운영을 위한 지원은 지속성을 가져야 할 것임.

- 길의 지속적인 관리와 운영위해서는 기본적으로 길 조성의 목적과 방향을 유지하고 길에 장점을 살린 프로그램을 접목해 나가는 것이 필요하며 이런 활동이 활발히 진행되기 위한 선행사항으로 민간단체를 지원하는 제도적 장치(법, 조례 등)를 마련해 주는 것이 필요 함.

◦ 길의 관리·운영 방안

- 민간단체는 길의 유지와 관리를 위해 지속적으로 길을 탐방하여 미비점을 발굴하고 보수함으로써 길의 안전성을 확보해야 함.

- 길의 운영은 도보활동에 대한 직접적인 지원인 안내와 안내자료 배포 등이 주가 되며 나아가 길에 다양한 프로그램을 구현해 냄으로써 도보여행객과 길이 소통하는데 도움을 주는 활동이라 볼 수 있음.

- 길을 통한 프로그램 발굴 방안: 민간단체는 길 자원 수집과 길 이용에 관한 설문조사(전문가작성)를 수행하여 시군 및 도에 제출하고 이를 산소길 자문위원단에 자문을 구하여 컨설팅 형식의 프로그램 개발과 프로그램 진행을 위한 맞춤 교육을 통해 길에 다양한 프로그램을 접목 할 수 있도록 시스템을 갖추어야 할 것임.

- 기업은 사회공헌, 지역민은 지역사랑을 표출 할 수 있는 공간으로써 길을 제공하여 기업의 생산품 기부와 지역민의 재능기부를 길의 관리와 유지에 적극 활용할 수 있는 길, 사람, 기업이 함께 할 수 있는 파트너십 구축이 필요 함.

3) 지원 부분

◦ 길의 테마와 이야기를 연구 조사하여 스토리텔링 지원

- 이야기를 가진 길들을 조사 발굴하고 길 조성 추진의지를 가진 지자체의 길을 선정하여 스토리텔링을 지원하는 시스템 구축 필요

◦ 지역과 연계 가능한 상품 아이디어 제공 및 운영 프로그램 개발지원

- 산소길로 선정된 길과 연계 가능한 지역자원 및 상품아이디어 발굴과 길을 통해 운영될 수 있는 프로그램을 발굴 지원할 필요가 있음.

◦ 길과 관련된 콘텐츠 구현을 위한 인적 네트워크 구축 및 지원

- 선정된 길의 콘텐츠 구현을 위한 전문인력 자문단 구성 및 길 운영단체와 연결하기 위한 네트워크 구축 및 자문활동 지원 필요

◦ 길 관련 상품 인큐베이팅 시스템 도입

- 각 길의 테마를 살린 상품개발을 위해 행정, 전문가, 지역민, 마을기업 참여하는 지속적인 협력 시스템 구축 필요

- 행정은 상품개발 예산지원, 전문가는 아이디어 제공 및 개발방법 구상, 지역민 및 마을기업은 생산 방안구상 등 상호간 역할을 구분하고 협력해야 함.

- 길 관련 상품의 생산을 위한 지원책으로 마을기업 및 사회적기업 육성정책을 활용

◦ 도차원의 길 콘텐츠 필요

- 패스포트 + 미션 접목 프로그램: 패스포트 시스템의 일종으로 각 길별 미션(지역과 연계)을 부여하고 성공한 도보여행객에 한하여 기념품(배지, 카드 등) 또는 스탬프를 징표로 주고 정해진 미션 성공 횟수(길별 중복 안됨)에 따라 ‘산소길 마스터’로 인정하여 상품 및 강원도의 관광행사 초대 또는 강원도 관광 시 할인 받을 수 있는 권리를 주어 유인효과와 강원도 재방문을 유도하는 시스템 구축

- 산소길 로드스쿨: 산소길에 대한 대략적인 소개 및 산소길 여행방법, 길별 테마와 장점들을 교육하고 교육생 스스로가 강원도 도보여행을 기획할 수 있도록 하는 체험형 학교로 수료생이 강원도 장기도보여행 시 일정부분의 혜택을 제공함으로써 방문효과를 높이는 방법으로도 활용 가능함.

- 자원봉사자 시스템: 일정 시간 또는 횟수 이상 산소길을 위한 행사와 관리 등에 자원봉사자로 활동(쓰레기수거, 이상상태 신고, 행사보조 등)하면 길과 연계된 식당과 관광지 등에 할인쿠폰을 제공하는 시스템으로 지역주민의 참여활성화를 유도할 수 있음.

◦ 길 마인드 정립을 위한 교육시스템 구축

- 민간단체 육성을 위한 길 전문 인력 양성 필요 (민간주체 양성의 초석)

- 시민을 위한 걷는 길 강연회 필요 (향후 잠재적 도보여행객)

- 공무원의 길 전문성 확립을 위한 교육 (민관 협력체계 구축의 초석)

◦ 산소길 홍보

- 걷기 운동 지원을 통해 도보여행 활성화를 위한 캠페인 활성화

- 홈페이지 통합관리 운영 및 활성화 방안 수립

- 홈페이지 안내를 위한 데이터 수집 및 구현

- 산소길 안내 팸플릿, 상세지도, 길 외 자원안내도 등 제작

- 산소길 관련 책자 발간

- 걷기행사의 정례화 (출향인사 및 걷기 동호회 초대 등)

- 산소길 알림문 발송

- 스마트폰을 활용한 홍보 (QR코드, 어플리케이션 제작 등)

◦ 도보여행자 지원 시스템

- 길과 긴밀한 연계가 가능한 교통시스템 도입

- 도보여행 설계프로그램 구축

- 할인제도 구축 (패스포트·미션 접목)

- 숙박시설 (산소의 집, 게스트하우스 등 스토리와 테마 접목)

- 이동경로 추적 시스템 - 안전성 (가족 통보)

- 정기 도보여행 시스템 구축

- 맛집 안내 등 맛길 만들기

[끝]

[참고 문헌 및 웹 사이트]

▢ 문헌

·강원발전연구원, 『강원도 산소길 조성방향』, 2010.

·강원발전연구원, 『강원도 산소길의 유형화 및 발전방안 연구』, 2009.

·강원발전연구원, 『국내외 트레일 개발 사례와 시사점』, 2009.

·한국분권아카데미, 『산소길 명품화 방안 개발 연구보고서』, 2011.

·국토연구원, 『역사ㆍ문화 길을 활용한 지역발전 사례』, 2010.

·전남발전연구원, 『전남 고유의 테마길 발굴 및 관광자원화방안』, 2009.

·북하우스, 『제주 걷기 여행』, 2009.

·황금시간, 『강원도 걷기 여행』

·강원도, 『산소길을 걷다』

·행정안전부, 『찾아가고 싶은 명품 녹색길』

▢ 웹 사이트

·http://www.damyang.go.kr (담양군청 홈페이지)

·http://www.jejuolle.org (제주 올레길 홈페이지)

·http://www.trail.or.kr (지리산 둘레길 홈페이지)

·http://www.santiago-compostela.net (스페인 산티아고 순례길 관련 홈페이지)

·http://www.nationaltrail.co.uk (영국 내셔널 트레일 홈페이지)

·http://www.ffrandonnee.fr (프랑스 랑도네 길 홈페이지)